ДОПОГ (дорожная перевозка опасных грузов)

Правила и определения перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

ДОПОГ (дорожная перевозка опасных грузов) — это международное соглашение (полное название — Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов), принятое под эгидой ООН для стандартизации правил перевозки опасных веществ автомобильным транспортом между странами.

Главная задача ДОПОГ — установить единые требования к упаковке, маркировке, оборудованию транспорта, техническому оснащению, квалификации водителей и оформлению всей необходимой документации, чтобы обеспечить безопасность перевозки опасных грузов (взрывчатых, легковоспламеняющихся, токсичных, радиоактивных и других) и минимизировать риски для людей, имущества и окружающей среды.

Основные положения ДОПОГ:

• Соглашение определяет, какие вещества считаются опасными грузами и как они должны быть классифицированы.
• Устанавливает строгие требования к транспортным средствам и упаковочным материалам для перевозки каждого класса опасности.
• Прописаны правила маркировки и документации на груз.
• Водители обязаны проходить специальное обучение и получать свидетельство ДОПОГ, подтверждающее их право перевозить опасные грузы определённых классов.
• Договор действует в странах Евросоюза, России и ряде других государств.

Соблюдение стандартов ДОПОГ обязательно для всех участников процесса — от отправителя до перевозчика, и нарушение этих требований грозит серьёзными штрафами и последствиями для безопасности.

Федеральные нормативные документы по осуществлению перевозки опасных грузов автомобильным транспортом на территории Российской Федерации

1. Распоряжение Министерства транспорта РФ от 11.02.2013 года № МС-7-р "Об организации работы по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (с изменениями от 12.01.2023 г. № ВС-4-р);
2. Приказ Министерства транспорта РФ от 14 мая 2015 г. N 172 "Об утверждении типовой программы профессионального обучения повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении, программы дополнительного обучения водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, программы дополнительного обучения специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении" (с изменениями и дополнениями от 19 декабря 2018 г.);
3. Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июня 2016 г. N 175 "Об утверждении Типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок и Типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок"
4. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28.07.2020 № 257 "Об утверждении порядка проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (Зарегистрирован 19.11.2020 № 60980);
5. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30.07.2020 № 265 "Об утверждении порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки" (Зарегистрирован 13.11.2020 г. N 60894; с изменениями от 28.09.2021 г. № 328; зарегистрировано 29 октября 2021 г. № 65641);
6. О международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) ТОМ -1 (773стр.)
7. О международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) ТОМ -2 (711стр.)
8. Приказ Минтранса России от 12.10.2021 N 342 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 175 "Об утверждении Типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок и Типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67280);
9. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11.01.2022 № 1 "Об утверждении типовых программ профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Зарегистрирован 15.02.2022 г. N 67295)

Комплектация транспорта согласно ДОПОГ внешний вид ТС и цистерн полуприцепов

Порошковый огнетушитель ОП-4 класс А,В,С,Е предназначен для тушения, твердых, жидких, газообразных веществ, а так же, электроустановок до 1000В.
Технические характеристики и количество огнетушителей, определяется весом автомобиля:

• до 3,5 т – 2 шт., суммарный вес – 4 кг. Один из огнетушителей должен быть компактных размеров для удобного тушения возгораний в ограниченном пространстве;
• до 7,5 т. – 2 шт., суммарный вес не менее 8 кг. Один из огнетушителей также должен быть ориентирован на тушение пожаров в ограниченном пространстве;
• Свыше 7,5 т – 2 шт., суммарный вес – 12 кг. тут также один из огнетушителей должен быть компактным.

Фиксирующие устройства – противооткатные упоры
Автомобили, на борту которых находится опасный груз, во время стоянки использует фиксацию колес при помощи стояночного тормоза. В случаях, когда спецтехника не оборудована этой системой или она находится в нерабочем состоянии, необходимо устанавливать минимум один противооткатный упор (башмак). Он должен по размеру соответствовать требованиям ДОПОГ, которые предписывают определять этот параметр по соотношению массы автомобиля к диаметру колес. ДОПОГ 8.3.7 Использование стояночных тормозов и противооткатных башмаков, ДОПОГ 8.1.5.2

ADR комплект дополнительного оборудования
ADR комплект дополнительного оборудования, который собирается специалистами. Перечень, укладываемого оборудования и Средств индивидуальной защиты регламентируется классом опасности вещества, которое будет транспортироваться.
Сам комплект ADR не содержит опасного оборудования или веществ. Все дополнительное оборудование и СИЗ должны быть компактно уложено в удобные для транспортировки и эксплуатации сумки. К ADR обеспечивается быстрый доступ, чтобы оперативно использовать его в случае нештатной ситуации – аварии. ДОПОГ 8.1.5 Иное оборудование и СИЗ

Предупреждающие знаки, спецсредства
Автомобили, транспортирующие опасные грузы обязательно комплектуются знаками «Опасность». Их должно быть 2 шт. Они используются для предупреждения окружающих об опасности, аварии, устанавливаются спереди и сзади автомобиля не ближе, чем за 50 метров до него. Знаки для быстрой их постановки оборудуются упорами, что также способствует их устойчивости. ДОПОГ 8.1.5 Иное оборудование и СИЗ

Проблесковый маячок
Установка и включение проблескового маячка на автомобиль предусмотрена если:

• Транспортировка взрывчатых веществ;
• Перевозка легковоспламеняющихся веществ;
• Перевозка радиоактивных элементов;
• Транспортировка токсичных веществ, представляющих повышенную опасность.

Спецтехника, транспортирующая 1 вещество, например, дизельное топливо обязательно оснащается предупредительными знаками. Это ромбы оранжевого или красного цвета, которые находятся на боковых поверхностях емкости. Их оформление должно быть сделано в соответствии с классом опасности транспортируемого груза. Также спереди и сзади бензовоза крепятся прямоугольные таблички ярко-оранжевого цвета установленного образца. На них должен быть нанесен ООН – характеристика опасного груза. Кроме того, на всех сторонах транспортного средства размещаются знаки, указывающие на опасность вещества для окружающей среды. В случае, если емкость разделена на секции, то каждая из них комплектуется предупреждающими знаками, описанными выше. При этом таблички спереди и сзади бензовоза должны нести информацию о каждом веществе, перевозимом в секциях согласно ООН.

Если во всех емкостях, секциях находится одно и то же вещество, то можно не обозначать знаками каждую из них. Вместе с этим, на бензовоз обязательно устанавливается табличка, предупреждающая об опасности груза для окружающей среды.

Знак опасности для окружающей среды

Данный знак входит в группу маркировочных, он предупреждает о перевозке веществ твердых или жидких, которые могут нанести ущерб окружающей среде. В этом случае факторами опасности являются:

• Резкое повышение токсичности вещества при контакте с водой;
• Формирование устойчивой токсичной среды при контакте с водой;
• Процессы разложения биологического и небиологического. Этот фактор применяется к химическим элементам органического происхождения;
• Возможность биологической аккумуляции.

Очень важно состояние предупреждающих знаков. Желательно, чтобы они были светоотражающими, что делает их хорошо заметными в условиях затрудненной видимости и в темное время суток. Обозначения на знаках должны быть четкими, без повреждений, они в полной мере соответствуют характеру перевозимых грузов.

Соблюдение всех рекомендаций относительно комплектации транспортных средств предупреждающими знаками обеспечивает безопасную транспортировку веществ, которые представляют угрозу для людей и окружающей среды.

Правила оформления свидетельства о допуске транспортных средств к дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)

• транспортное средство должно быть в технически исправном состоянии готово к работе;
• выполнена маркировка автотранспорта знаками опасности в соответствии с разрешенными к транспортировке классами опасных веществ;
• используемая дополнительная аппаратура должна находиться в исправном состоянии и быть надежно закреплена;
• проведено оснащение автомобиля средствами индивидуальной защиты (в зависимости от класса опасности перевозимого груза);
• транспортное средство должно быть укомплектовано ADR;

Транспортное средство должно быть оборудовано:

• установленной системой ЭРА-ГЛОНАСС;
• тахографом;
• проблесковыми маячками установленного образца;
• исправный горный тормоз (ретардер);
• исправную тормозную систему с блоком ABS;
• видеорегистратор 4-канальный онлайн (должен быть сертифицирован в составе системы по (пп.21-31, 41-43 Постановления №969) поддерживающий жесткий диск или SD-карты – с обеспечением передачи данных в АТП и контролирующие органы.
• систему связи и оповещения, сертифицированную в соответствии с Постановлением Правительства №969.

Что необходимо для получения государственной услуги по выдаче (продлению) свидетельства ДОПОГ?

• запрос на выдачу (продление срока действия) свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях представляется: доверенность, договор либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства;
• свидетельство об официальном утверждении типа цистерны (официальное утверждение типа цистерны) или его копия - в случае перевозки опасных грузов встроенными цистернами (автоцистернами) или транспортными средствами-батареями;
• свидетельство об испытании и (или) проверке цистерны со ссылкой на перечень веществ, допущенных к перевозке, либо на код цистерны и буквенно-цифровые коды специальных положений в случае перевозки опасных грузов встроенными цистернами (автоцистернами) или транспортными средствами-батареями;
• уплачена госпошлина по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов – 1500 рублей;
• за продление срока действия ранее выданного свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов – 1000 рублей.

Запрос на выдачу (продления срока действия) свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов

Необходимые документы водителя при перевозке опасных грузов

Свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов

Путевой лист

Свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя

Срок действия ДОПОГ-свидетельства – 5 лет. Чтобы продолжить перевозить опасные грузы, водитель должен до истечения срока действия свидетельства пройти повышение квалификации по соответствующим курсам. За нарушение правил перевозки опасных грузов (водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы) предусмотрена административная ответственность (ст.12.21.2 КоАП РФ).

Правила заправки передвижным комплексом АТЗ на строительных площадках

Перед началом отпуска топлива с передвижной АТЗ, водитель-заправщик, должен выполнить следующие требования:

• установить АТЗ на специальной подготовленной площадке, в соответствии с требованием пожарной безопасности;
• обеспечить торможение автомобиля и прицепа, ручным тормозом, установить противооткатные упоры;
• заземлить АТЗ;
• проконтролировать наличие и исправность, первичных средств пожаротушения;
• проверить герметичность трубопроводов, шлангов, топливораздаточных агрегатов;
• раздачу топлива производить через специальный апробированный счетчик;
• раздачу топлива производит в СИЗ по сезону, руки должны быть защищены специальными перчатками;
• выдачу топлива осуществлять только в предназначенные емкости ГСМ, топливные баки ТС, специальной и строительной техники. Приказ Минтруда РФ от 16.12.2020 N 915Н